19.09.2022                                                                                                                                             № 90

О внесении изменений в приказ Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области от 18.06.2020 № 43

В целях совершенствования нормативного правового акта, в соответствии с распоряжением Администрации Томской области от 14.02.2020 № 78-ра «Об определении уполномоченного органа»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приказ Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области от 18.06.2020 № 43 «О реализации мероприятий государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 22.06.2020, № 7001202006220007) следующие изменения:

1) в пункте 1:

а) в подпункте 1) слова «на 2020 - 2023 годы» заменить словами «на 2022-2025 годы»;

б) дополнить подпунктом 9) следующего содержания:

9) Порядок формирования, утверждения и изменения списков участников мероприятий, реализуемых посредством предоставления субсидий на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, согласно приложению № 8-1 к настоящему приказу.»;

2) в пункте 2:

а) подпункт 3) изложить в следующей редакции:

«3) форму заявки для участия в отборе на предоставление субсидии согласно приложению № 11 к настоящему приказу;»;

б) подпункт 4) изложить в следующей редакции:

«4) форму перечня проектов по благоустройству общественно значимых пространств на сельских территориях согласно приложению № 12 к настоящему приказу;»;

в) подпункт 5) изложить в следующей редакции:

«5) форму заявки на предоставление субсидий на очередной финансовый год и плановый период согласно приложению № 13 к настоящему приказу;»;

г) подпункт 6) изложить в следующей редакции:

«6) форму реестра проектов компактной жилищной застройки, разработанных в соответствии с документами территориального планирования, согласно приложению № 14 к настоящему приказу;»;

3) форму сводного списка участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих на сельских территориях, - получателей социальных выплат, утвержденную указанным приказом (приложение №3), изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящему приказу;

4) приложение № 6 «Состав комиссии по реализации государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий Томской области» изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящему приказу;

5) форму паспорта проекта (приложение к Порядку отбора общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий, являющемуся приложением к Положению о комиссии по реализации государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий Томской области» для принятия решения об отборе общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий», утвержденную указанным приказом (приложение № 7), изложить в редакции согласно приложению № 3 к настоящему приказу;

6) приложение № 8 «Заявка на участие в отборе проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций» признать утратившим силу;

7) дополнить приложением № 8-1 «Порядок формирования, утверждения и изменения списков участников мероприятий, реализуемых посредством предоставления субсидий на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, согласно приложению № 4 к настоящему приказу;»;

8) форму заявки для участия в отборе общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий, установленную указанным приказом (приложение № 11), изложить в новой редакции согласно приложению № 5 к настоящему приказу;

9) форму Перечня проектов по благоустройству сельских территорий, установленную указанным приказом (приложение № 12), изложить в редакции согласно приложению № 6 к настоящему приказу;

10) форму заявки на предоставление субсидий бюджету муниципального образования Томской области на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и  благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку, установленную указанным приказом (приложение № 13), изложить в редакции согласно приложению № 7 к настоящему приказу;

11) форму Реестра объектов инженерного обустройства на сельских территориях и проектов комплексной застройки, установленную указанным приказом (приложение № 14), изложить в редакции согласно приложению № 8 к настоящему приказу;

12) приложение № 16 «Заявка на предоставление субсидий на очередной финансовый год и плановый период» признать утратившим силу.

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. начальника Департамента                                                                                  Е.А. Булкина

И.Г. Иванова

Приложение № 1

к приказу Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области

от 19.09.2022 № 90

Форма

Приложение № 3

к приказу Департамента

по социально-экономическому

развитию села Томской области

от 19.09.2022 № 90

Приложение

к Порядку отбора общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий

Форма

Паспорт

общественно значимого проекта по благоустройству сельских территорий, заявляемого для участия в софинансировании

в ____________ году

______________________________________

(полное наименование органа местного самоуправления)

1. Общая характеристика общественно значимого проекта по благоустройству сельских территорий, заявляемого для участия в софинансировании (далее – Проект)

Расчет трудового участия:

Целевая группа:

2. Описание Проекта

1. Цель и задачи Проекта, описание проблемы, на решение которой направлен Проект с приложением эскизного Проекта размещения элементов благоустройства (карта-схема расположения объектов благоустройства в населенном пункте), сценарии использования объектов Проекта.

2. Описание мероприятий государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 № 696, и других программ Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных программ, мероприятия которых реализуются на территории реализации Проекта и взаимосвязаны с ним.

3. Соответствие нормам безопасности и законодательству Российской Федерации, включая ссылки на соответствующие нормативы, в случае использования типовой проектной документации, дается информация о ее источнике.

4. Формы проведения процедур по выбору подрядчика либо закупок.

5. Мероприятия по поддержанию и/или развитию полученных в рамках Проекта результатов, механизмы содержания и эксплуатации объектов по благоустройству.

План реализации мероприятий Проекта

Смета расходов по Проекту (руб.)

Место печати

Приложение № 4

к приказу Департамента

по социально-экономическому

развитию села Томской области

от 19.09.2022 № 90

Приложение № 8-1

УТВЕРЖДЕН

приказом Департамента

по социально-экономическому

развитию села Томской области

от 18.06.2020 № 43

Порядок

формирования, утверждения и изменения списков участников мероприятий, реализуемых посредством предоставления субсидий на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения

1. Предоставление субсидий на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – Государственная программа), Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований (муниципальных районов и городских округов) по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, утвержденными приложением № 4 к Государственной программе (далее – Правила, субсидии).

2. Настоящий Порядок определяет порядок формирования, утверждения и изменения списков участников мероприятий по строительству (приобретению) жилья на сельских территориях, в том числе путем участия в долевом строительстве жилых домов (квартир), участия в строительстве жилого помещения (жилого дома) на основании договора инвестирования, приобретения у юридического лица объекта индивидуального жилищного строительства, введенного в эксплуатацию не позднее чем за 3 года до заключения государственного (муниципального) контракта на его приобретение, предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения, с государственной поддержкой за счет средств федерального бюджета в рамках реализации государственной программы Томской области «Комплексное развитие сельских территорий Томской области», утвержденной постановлением Администрации Томской области от 27.09.2019 № 358а «Об утверждении государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий Томской области» (далее – государственная программа Томской области).

3. Направление средств субсидии на приобретение у юридического лица объекта индивидуального жилищного строительства, построенного за счет средств федерального бюджета, не допускается.

4. Для целей настоящего Порядка понятия «сельские территории», «гражданин», «работодатель»  используются в значениях, установленных Правилами.

5. Гражданам, а также членам их семей, ранее реализовавшим право на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях с использованием средств государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов, государственная поддержка не оказывается.

6. Размер субсидии составляет разницу между расчетной стоимостью жилья, определяемой в соответствии с пунктом 6 Положения о предоставлении субсидий на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях, предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения, являющегося приложением № 1 к Правилам (далее – Положение), и объемом средств местных бюджетов, внебюджетных источников, но не более 80 процентов расчетной стоимости жилья.

7. Доля средств местных бюджетов составляет не менее 5 процентов от расчетной стоимости.

8. Стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья на сельских территориях  на очередной финансовый год для расчета размера субсидии в целях реализации настоящего Положения утверждается приказом Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области (далее – Департамент). 

9. Граждане, изъявившие желание стать участниками мероприятий по улучшению жилищных условий путем обеспечения жильем по договорам найма жилого помещения и соответствующие условиям, предусмотренным пунктом 4 Положения, подают заявление в орган местного самоуправления по форме, установленной приказом Департамента, с приложением документов, предусмотренных пунктом 8 Положения.  

Орган местного самоуправления осуществляет прием заявлений от граждан и их регистрацию. Регистрация заявлений осуществляется в порядке очередности их поступления в специально отведенном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью.

10. В течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления орган местного самоуправления принимает решение о включении либо об отказе во включении гражданина в список граждан - получателей жилья по договору найма жилого помещения, на очередной финансовый и плановый период (далее - список).

В случае принятия решения об отказе во включении гражданина в список граждан - получателей жилья по договору найма жилого помещения орган местного самоуправления письменно уведомляет гражданина о принятом решении с указанием причин отказа в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

11. Основаниями для принятия решения об отказе во включении гражданина в список граждан - получателей жилья по договору найма жилого помещения являются:

1) неполное представление гражданином документов, предусмотренных пунктом 8 Положения;

2) несоответствие гражданина условиям, предусмотренным пунктом 3 Положения;

3) несоответствие гражданина условиям и требованиям, предусмотренным пунктом 4 Положения;

4) несоответствие действительности сведений, содержащихся в представленных документах.

Проверка достоверности представленных гражданином сведений осуществляется органом местного самоуправления в пределах своих полномочий с использованием сведений, полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

12. Повторное обращение гражданина с заявлением о включении в состав участников мероприятий по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, допускается после устранения причин, послуживших основанием для отказа. В этом случае органом местного самоуправления при формировании списка участников мероприятий учитывается дата представления заявления гражданином повторно.

13. На основании принятых решений орган местного самоуправления формирует список граждан-получателей жилья по договору найма жилого помещения (далее - список, участники мероприятий) на очередной финансовый год и плановый период и в срок не позднее 1 мая текущего года  направляет его с приложением сведений о размерах средств местного бюджета и привлекаемых средств работодателей в Департамент.

14. На основании полученных от муниципальных образований списков и в пределах бюджетных ассигнований на текущий финансовый год Департамент формирует предварительный сводный список граждан – получателей жилья по договорам найма жилых помещений (на очередной финансовый и плановый период) (далее - предварительный сводный список), который направляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в порядке и сроки, установленные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

15. Департамент после формирования предварительного сводного списка участников мероприятий до 15 ноября текущего финансового года запрашивает от муниципальных образований Томской области заявления граждан с прилагаемыми документами и копиями документов, предусмотренных пунктом 8 Положения, в соответствии с представленными ранее сводными списками граждан муниципальных образований Томской области в пределах бюджетных ассигнований на текущий финансовый год.

16. Органом местного самоуправления муниципальных образований Томской области представляют в Департамент документы граждан, в соответствии с ранее представленными сводными списками претендентов для участия в Госпрограмме РФ муниципального образования, а также ходатайства о внесении изменений в ранее представленные сводные списки с указанием причин изменений.

17. Департамент в день поступления документов регистрирует их в журнале регистрации и в течение 60 рабочих дней со дня регистрации проверяет правильность оформления представленных документов.

Выявление Департаментом в представленных документах несоответствия требованиям, предусмотренным пунктом 8 Положения и настоящим Порядком, или выявление информации, не соответствующей действительности, является основанием для возврата документов в орган местного самоуправления с указанием причины возврата.

18. Повторное представление документов в Департамент допускается в течение 30 календарных дней со дня первичного возврата документов в органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области.

19. В случае непредставления документов или представления документов позже установленного срока Департамент не включает в сводный список участников мероприятий, чьи документы были возвращены.

20. В течение 9 месяцев со дня вступления в силу соглашения между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Администрацией Томской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Томской области на реализацию мероприятий по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, Департамент формирует и утверждает сводный список участников мероприятий по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Формирование сводного списка участников мероприятий осуществляется с учетом объема субсидий, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год на мероприятия по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, на основании предварительного списка участников мероприятий с соблюдением очередности, предусмотренной пунктом 7 Правил.

21. Сводный список участников мероприятий утверждается Департаментом. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня утверждения сводного списка участников мероприятий информирует орган местного самоуправления о включении граждан соответствующего муниципального образования в сводный список участников мероприятий.

22. Орган местного самоуправления в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления Департамента информирует участников мероприятий о включении их в сводный список участников мероприятий либо об отказе во включении в сводный список участников мероприятий.

23. В течение очередного финансового года сводный список участников мероприятий подлежит изменению и дополнению гражданами, включенными в предварительный список участников мероприятий, в зависимости от объема выделенных бюджетных ассигнований на проведение мероприятий по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, а также в случаях, предусмотренных пунктом 26 настоящего Положения.

24. Изменения в утвержденный сводный список участников мероприятий вносятся Департаментом на основании ходатайства органа местного самоуправления муниципального образования Томской области, личного заявления участника мероприятий и документов, подтверждающих данные изменения.

25. Департамент в течение 15 рабочих дней со дня поступления документов вносит изменения в сводный список участников мероприятий и уведомляет органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области.

26. Участники мероприятий исключаются из сводного списка участников мероприятий:

1) в случае непредставления участником мероприятий в орган местного самоуправления документов и копий документов, предусмотренных пунктом 8 Положения, в течение 30 рабочих дней со дня его уведомления о включении в сводный список участников мероприятий;

2) на основании ходатайств органов местного самоуправления в случае несоответствия участника мероприятий установленным требованиям;

3) в случае выявления органом местного самоуправления сведений, не соответствующих действительности, в документах участника мероприятий, послуживших основанием для включения его в сводный список участников мероприятий;

4) на основании личного заявления участника мероприятий.

27. Орган местного самоуправления уведомляет гражданина об исключении из сводного списка участников мероприятий в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления Департамента.

28. Повторное участие гражданина допускается на основании заявления гражданина, представляемого в орган местного самоуправления.

При формировании списка претендентов для участия в Государственной программе учитывается дата повторного заявления гражданина.

Приложение № 5

к приказу Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области

от 19.09.2022 № 90

Форма

Приложение № 6

к приказу Департамента

по социально-экономическому

развитию села Томской области

от 19.09.2022  № 90

Форма

Перечень проектов по благоустройству общественных пространств на сельских территориях на _______ год

Приложение № 7

к приказу Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области

от 19.09.2022 № 90

Форма

Заявка

на предоставление субсидий на очередной финансовый год

и плановый период¹