О предоставлении субсидий на возмещение части затрат по оформлению прав на объекты недвижимости, используемые в сельскохозяйственном производстве
О предоставлении субсидий на возмещение части затрат по оформлению прав
на объекты недвижимости, используемые в сельскохозяйственном производстве
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Томской области от 25 декабря 2019 года № 164-ОЗ «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», постановлением Администрации Томской области от 20.03.2020 № 114а «Об определении Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области уполномоченным органом на принятие нормативных правовых актов, утверждающих порядки предоставления субсидий и порядки определения объемов и предоставления субсидий»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Порядок предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат по оформлению прав на объекты недвижимости, используемые в сельскохозяйственном производстве, согласно приложению к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее признания утратившим силу постановления Администрации Томской области от 15.10.2019 № 373а «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат по оформлению прав на объекты недвижимости, используемые в сельскохозяйственном производстве».
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Департамента – председателя комитета правового обеспечения и кадровой политики.
И.о. начальника Департамента Е.А. Булкина
В.В. Буркин
Приложение
УТВЕРЖДЕН
приказом Департамента по социально-экономическому развитию села
Томской области
от _______________ №______
Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат
по оформлению прав на объекты недвижимости, используемые
в сельскохозяйственном производстве
1. Общие положения о предоставлении субсидий
1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат по оформлению прав на объекты недвижимости, используемые в сельскохозяйственном производстве (далее – Порядок, субсидии).
2. Понятие «сельскохозяйственный товаропроизводитель» в целях настоящего Порядка используется в значении, указанном в статье 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства».
3. Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета, предоставляются получателям субсидии на возмещение части затрат по оформлению прав на объекты недвижимости, используемые в сельскохозяйственном производстве.
4. Целью предоставления субсидии в рамках реализации мероприятий государственной программы «Развитие сельского хозяйства, рынков сырья и продовольствия в Томской области», утвержденной постановлением Администрации Томской области от 26.09.2019 № 338а (далее – программа), является возмещение части затрат по направлению, предусмотренному пунктом 23 Порядка.
5. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период, является Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области (далее – Департамент).
6. Получателями субсидий являются сельскохозяйственные товаропроизводители, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.
2. Условия и порядок предоставления субсидий
7. Субсидии предоставляются получателям субсидии при соблюдении следующих условий:
1) получатель субсидии должен:
а) осуществлять хозяйственную деятельность на территории Томской области на дату подачи заявления о предоставлении субсидии (далее - заявление);
б) состоять на учете в налоговом органе на территории Томской области на дату подачи заявления;
в) представить отчетность о финансово-экономическом состоянии в порядке и сроки, утверждаемые приказом Департамента;
2) получатель субсидии должен соответствовать следующим требованиям:
а) у получателя субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Томской областью;
б) на дату подачи заявления получатель субсидии - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель субсидии - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
в) получатель субсидии на дату подачи заявления не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
г) получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цель, указанную в пункте 4 Порядка;
3) согласие получателя субсидии на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;
4) наличие у получателя субсидии регистрации права собственности или аренды на объекты недвижимости, используемые в сельскохозяйственном производстве, после
1 января 2016 года.
8. Для получения субсидий получатели субсидий предоставляют в Департамент не позднее 10 декабря текущего года заявление по форме согласно приложению № 1 к Порядку, с приложением следующих документов:
1) справка-расчет субсидии по форме согласно приложению № 2 к Порядку;
2) заверенные получателем субсидии копии:
а) договора подряда на выполнение кадастровых работ с индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, имеющим право в соответствии с действующим законодательством выполнять указанные работы;
б) акта выполненных кадастровых работ;
в) платежных документов, подтверждающих осуществление платежей получателями субсидий на выполнение кадастровых работ в безналичном порядке;
г) договора аренды или купли-продажи земельного участка, зарегистрированного в установленном порядке, с отметкой о регистрации, выписки из Единого государственного реестра недвижимости и (или) свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок, выданного до 15.07.2016.
К документам, подтверждающим фактические затраты получателя субсидии, относятся документы, предусмотренные в подпунктах б), в) подпункта 2) настоящего пункта.
9. Получатель субсидии вправе представить по собственной инициативе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на дату подачи заявления.
В случае если получатель субсидии не представил по собственной инициативе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, Департамент в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления запрашивает их в рамках межведомственного взаимодействия.
10. Департамент регистрирует заявления в порядке их поступления в журнале регистрации.
11. Департамент в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления рассматривает документы, предусмотренные пунктами 8, 9 Порядка, в том числе на предмет достоверности содержащейся в них информации, и принимает решение о предоставлении субсидии (в текущем финансовом году или в очередном финансовом году) или об отказе в предоставлении субсидии.
Проверка достоверности представленной получателем субсидии информации с целью принятия решения, предусмотренного настоящим пунктом, осуществляется Департаментом в пределах своих полномочий с использованием сведений, полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
12. Основания для отказа в предоставлении субсидии:
1) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 8 Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
2) установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;
3) несоответствие получателя субсидии условиям предоставления субсидии, установленным Порядком;
4) нарушение сроков представления документов, предусмотренных пунктом 8 Порядка.
13. Размер субсидии составляет 80 процентов от фактических затрат получателя субсидии без учета налога на добавленную стоимость, но не более 500 рублей за 1 гектар земельного участка, используемого в сельскохозяйственном производстве.
14. Получатель вправе повторно обратиться в Департамент с заявлением в срок, предусмотренный пунктом 8 Порядка, после устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии.
15. В случае невозможности предоставления субсидии в текущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии (далее – лимитов) на соответствующий финансовый год и плановый период Департамент принимает решение о предоставлении субсидии в очередном финансовом году.
Департамент в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении субсидии в очередном финансовом году направляет получателю субсидии уведомление о предоставлении субсидии в очередном финансовом году.
В течение 20 рабочих дней после доведения в установленном порядке до Департамента как получателю бюджетных средств лимитов на очередной финансовый год Департамент направляет получателю субсидии уведомление с предложением заключить Соглашение при условии соответствия получателя субсидии на дату доведения до Департамента как получателю бюджетных средств лимитов на очередной финансовый год требованиям, установленным в пункте 7 Порядка.
Повторное представление получателем субсидии документов, указанных в пункте 8 Порядка, не требуется.
Заключение Соглашения с получателем субсидии осуществляется в соответствии с пунктом 18 Порядка.
16. Субсидии предоставляются по затратам, произведенным получателями субсидий со 2 сентября 2016 года по 1 ноября текущего года.
Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Томской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
Повторное предоставление субсидий в целях возмещения одних и тех же затрат не допускается.
17. В случае принятия решения о предоставлении субсидии в текущем финансовом году Департамент составляет сводную справку - расчет субсидии по установленной Департаментом форме (далее – сводная справка).
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Департамент направляет получателю субсидии уведомление об отказе в предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения об отказе в предоставлении субсидии.
Департамент вносит запись об отказе в предоставлении субсидии в журнал регистрации в течение 1 рабочего дня с даты направления получателю субсидии уведомления об отказе в предоставлении субсидии.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии в очередном финансовом году Департамент составляет сводную справку после доведения в установленном порядке до Департамента как получателю бюджетных средств лимитов на очередной финансовый год.
18. Департамент в срок не позднее 7 рабочих дней с даты составления сводной справки заключает с получателем субсидии Соглашение.
Соглашение, дополнительное соглашение к Соглашению заключаются в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Томской области.
В Соглашение обязательно включается
1) обязательство получателя субсидии уведомлять Департамент о расторжении, изменении договоров, возмещение затрат по которым осуществляется за счет средств субсидии;
2) требование о включении в Соглашение в случае уменьшения Департаменту как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям.
После подписания Соглашения Департамент его нумерует и регистрирует в электронном виде в реестре соглашений о предоставлении субсидий на государственную поддержку сельскохозяйственного производства в Томской области на текущий финансовый год.
19. Изменение Соглашения осуществляется по инициативе получателя субсидии и (или) Департамента и оформляется в письменной форме в виде дополнительного соглашения к Соглашению.
Условия заключения дополнительного соглашения к Соглашению:
1) уменьшение Департаменту как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов, приводящее к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, изменение значения показателя непосредственного результата мероприятия, входящего в состав основного мероприятия «Создание условий для вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения» подпрограммы «Развитие сельскохозяйственного производства в Томской области» программы в течение финансового года. В этом случае дополнительное соглашение к Соглашению заключается в течение 10 календарных дней с даты принятия соответствующего решения;
2) изменение платежных реквизитов, наименования любой из сторон, техническая ошибка. В этом случае дополнительное соглашение к Соглашению заключается по результатам рассмотрения полученного письменного уведомления любой из сторон в течение 5 рабочих дней с даты получения указанного уведомления.
20. Расторжение Соглашения осуществляется по соглашению получателя субсидии и Департамента.
Расторжение Соглашения в одностороннем порядке возможно по требованию Департамента в случае:
недостижения получателем субсидии установленных результатов предоставления субсидии, показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии (далее - показатели результата), значений указанных показателей;
недостижения согласия по новым условиям, указанным в подпункте 2) пункта 18 Порядка.
21. Результатом предоставления субсидии является увеличение или сохранение площади земельных участков, используемых в сельскохозяйственном производстве, оформленных сельскохозяйственными товаропроизводителями в собственность или аренду (на срок более 1 года), в текущем году к уровню предшествующего года.
Показателем результата предоставления субсидии является площадь земельных участков, используемых в сельскохозяйственном производстве, оформленных сельскохозяйственными товаропроизводителями в собственность или аренду (на срок более 1 года), заявленных для возмещения части затрат на проведение кадастровых работ в текущем году.
Значение показателя результата предоставления субсидии устанавливается Департаментом в Соглашении.
22. Департамент перечисляет субсидию на расчетный счет, открытый получателю субсидии в кредитной организации, не позднее 10 рабочего дня, следующего за днем принятия Департаментом по результатам рассмотрения им документов, указанных в пункте 8 Порядка, в сроки, установленные пунктом 11 Порядка, решения о предоставлении субсидии.
23. Направлением затрат, на возмещение которого предоставляется субсидия, является проведение кадастровых работ при оформлении в собственность или аренду (на срок более 1 года) земельных участков, используемых в сельскохозяйственном производстве.
3. Требования к отчетности
24. Получатели субсидий представляют в Департамент не позднее 1 февраля года, следующего за годом, в котором была получена субсидия, отчет о достижении результата предоставления субсидии, показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, по форме, определенной типовой формой соглашения, утвержденной Департаментом финансов Томской области.
Департамент вправе установить в Соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.
4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением
условий, целей и порядка предоставления субсидий
и ответственности за их нарушение
25. Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, цели и порядка предоставления субсидий.
26. Получатели субсидии несут ответственность за достоверность представленных документов в соответствии с действующим законодательством.
27. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных Департаментом и органами государственного финансового контроля, Департамент в течение 20 рабочих дней со дня выявления указанных фактов направляет получателю субсидии письменное уведомление о возврате субсидии в полном объеме.
В течение 10 рабочих дней со дня получения письменного уведомления о возврате субсидии в полном объеме получатель субсидии осуществляет возврат субсидии в областной бюджет в полном объеме по платежным реквизитам, указанным в уведомлении, или направляет в адрес Департамента ответ с мотивированным отказом от возврата субсидии.
28. В случае если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения показателя результата предоставления субсидии, установленные Соглашением, Департамент направляет получателю субсидии письменное уведомление о возврате субсидии в областной бюджет.
В случае если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения показателя результата предоставления субсидии, установленные Соглашением, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по следующей формуле:
V возврата = (V субсидии x k x m / n) x 0,1, где:
V возврата - объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет;
V субсидии - размер субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном финансовом году;
m - количество показателей результата, по которым не достигнуты значения;
n - общее количество показателей результата;
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по следующей формуле:
k = SUM Di / m, где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результата.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результата.
Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результата, определяется по следующей формуле:
Di = 1 - Ti / Si, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результата на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результата, установленное Соглашением.
В случае отказа получателя субсидии от добровольного возврата субсидии бюджетные средства подлежат взысканию в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством в течение 3 месяцев со дня получения отказа от возврата субсидии.
В случае неполучения Департаментом от получателя субсидии добровольного возврата субсидии или ответа с мотивированным отказом от возврата субсидии в сроки, установленные настоящим пунктом, субсидия подлежит взысканию в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством в течение 4 месяцев с даты направления Департаментом получателю субсидии письменного уведомления о возврате субсидии в областной бюджет.
Приложение № 1
к Порядку предоставления субсидий на возмещение части затрат по оформлению прав на объекты недвижимости, используемые в сельскохозяйственном производстве
Форма
№ ____ от ________________ 20__ г.
В Департамент по социально-экономическому
развитию села Томской области
__________________________________________
(наименование заявителя)
__________________________________________
Заявление о предоставлении субсидии
Прошу предоставить субсидию на возмещение части затрат по оформлению прав на объекты недвижимости, используемые в сельскохозяйственном производстве
|
1. Полное наименование заявителя |
|
|
2. Сокращенное наименование заявителя |
|
|
3. Индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН) / код причины постановки на учет в налоговом органе (КПП) заявителя |
|
|
4. Номер и дата свидетельства (уведомления) о постановке на учет в налоговом органе |
|
|
5. Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований (ОКТМО) |
|
|
6. Основной государственный регистрационный номер (ОГРН или ОГРНИП) / дата внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) |
|
|
7. Юридический адрес заявителя |
|
|
8. Место нахождения (место жительства) |
|
|
9. Руководитель заявителя (наименование должности, фамилия, имя, отчество при наличии), номер телефона и факса, адрес электронной почты |
|
|
10. Главный бухгалтер заявителя (фамилия, имя, отчество при наличии), номер телефона и факса, адрес электронной почты |
|
|
11. Реквизиты для перечисления субсидии: |
|
|
расчетный счет |
|
|
наименование банка |
|
|
корреспондентский счет |
|
|
БИК |
|
|
12. Наименование системы налогообложения |
|
|
13. Специализация сельскохозяйственного производства: |
|
|
растениеводство |
|
|
животноводство |
|
|
смешанное сельское хозяйство |
|
Настоящим подтверждаю:
достоверность сведений и документов, представляемых в Департамент для получения субсидии;
соответствие условиям предоставления субсидии, в том числе отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом, а также просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Томской областью, неполучение средств из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Томской области на цель предоставления субсидии;
наличие у заявителя статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», а также то, что (отметить «V» соответствующую графу):
|
доля дохода от реализации сельскохозяйственной продукции заявителя в соответствии с годовым отчетом о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за предшествующий год составляет не менее чем 70 процентов |
V |
|
заявитель является гражданином, ведущим личное подсобное хозяйство, в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» |
|
|
заявитель является сельскохозяйственным потребительским кооперативом, созданным в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» |
|
|
заявитель является крестьянским (фермерским) хозяйством в соответствии с Федеральным законом от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» |
|
Я, ______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) руководителя (главы) заявителя)
даю свое согласие Департаменту, расположенному по адресу: г. Томск, пр. Развития - 3, на обработку (сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение) следующих персональных данных:
фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии);
номер телефона (мобильный);
адрес регистрации по месту жительства;
идентификационный номер налогоплательщика.
Цель обработки персональных данных - получение субсидии.
Обработка персональных данных с указанной целью может осуществляться неопределенный срок, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Обработка персональных данных может быть как автоматизированная, так и без использования средств автоматизации.
Настоящее согласие выдано без ограничения срока его действия и может быть отозвано по письменному заявлению, направленному в адрес Департамента.
Даю согласие на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
Перечень представляемых в Департамент документов:
1. _________________________________________________________________________
2. _________________________________________________________________________
3. _________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Приложение: на ____ л. в ____ экз.
________________________ ___________ _______________________________________
(наименование заявителя) (подпись) (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
________________ 20__ год
Место печати (при наличии)
Приложение № 2
к Порядку предоставления субсидий на возмещение части затрат по оформлению прав на объекты недвижимости, используемые в сельскохозяйственном производстве
Форма
Справка-расчет
субсидии на возмещение части затрат по оформлению прав на
объекты недвижимости, используемые в сельскохозяйственном производстве
за _______________ 20 __ г.
___________________________________________
(наименование получателя субсидии)
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) получателя субсидии ________________________________
Почтовый индекс и адрес получателя субсидии _________________________________
Номер контактного телефона получателя субсидии ________________________________
Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований _________________________________
по муниципальному образованию
|
Затраты на проведение кадастровых работ (рублей) |
Площадь оформленных в собственность и (или) аренду земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения (гектар) |
Ставка субсидии (процентов, рублей за 1 гектар) |
Сумма причитающейся субсидии (рублей) |
Сумма субсидии к перечислению (рублей) |
|
|
|
|
|
|
|
Итого: |
|
|
|
|
Руководитель организации – получателя субсидии * _________ __________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии)
* для крестьянского (фермерского) хозяйства - Глава крестьянского (фермерского) хозяйства
Главный бухгалтер организации – получателя субсидий __________ ____________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии)
Место печати (при наличии)
___________________ 20____ г.
