Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области (далее – Департамент) объявляет о проведении отбора получателей субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных потребительских кооперативов (далее – отбор) в рамках государственной программы «Развитие сельского хозяйства, рынков сырья и продовольствия в Томской области», утверждённой постановлением Администрации Томской области № 338а от 26.09.2019.

Срок подачи заявок на участие в отборе и документов к ней, с 09:00 часов 06 декабря 2022 года до 17 часов 19 декабря 2022 года по адресу: г. Томск, ул. Пушкина 16/1, 1 этаж, Единое окно. Время работы Единого окна: с 09:00 часов до 12:30 и с 13:30 до 17:00 ежедневно, кроме субботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней (контактный номер телефона - 8(3822)908077).

Заявители и участники отбора могут получить разъяснения положений объявления о проведении отбора в срок приема заявок на участие в отборе. По всем вопросам можно обращаться по адресу: г. Томск, ул. Пушкина 16/1, 4 этаж, кабинет 35 (время работы: с 09:00 часов до 12:30 и с 13:30 до 18:00 ежедневно, кроме субботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней), по электронной почте: zvs@agro.tomsk.ru или по телефону: (3822) 90-60-61.

Информация о проведении отбора размещена на официальном сайте Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области depagro.tomsk.gov.ru в подразделе «Конкурсы» раздела «Мероприятия и конкурсы» (https://depagro.tomsk.gov.ru/konkursy-).

Порядок определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных потребительских кооперативов утвержден приказом Департамента от 19.07.2021 № 57 «Об утверждении порядка определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных потребительских кооперативов» (далее – Порядок).

Организатором конкурсного отбора является Департамент.

Категориями получателей субсидии являются сельскохозяйственные потребительские кооперативы, за исключением сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов, созданных в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», соответствующие следующим критериям отбора:

1) получатель субсидии осуществляет хозяйственную деятельность на территории Томской области;

2) получатель субсидии состоит, зарегистрирован и осуществляет деятельность на сельской территории или на территории сельской агломерации Томской области;

3) получатель субсидии соответствует условиям отнесения к категории субъекта малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Направлениями затрат, на возмещение части которых предоставляется субсидия, являются:

1) приобретение имущества в целях последующей передачи (реализации) приобретенного имущества в собственность членов получателя субсидии (кроме ассоциированных членов) по перечню, определенному Министерством. Размер субсидии - не превышает 50 процентов затрат, но не более 3000 тыс. рублей. Субсидии предоставляются по затратам, произведенным получателем субсидии за период с 1 января по 05 декабря текущего года. Получение средств сельскохозяйственными потребительскими кооперативами последующих уровней не допускается;

2) приобретение крупного рогатого скота в целях замены крупного рогатого скота, больного или инфицированного лейкозом, принадлежащего членам получателя субсидии (кроме ассоциированных членов) на праве собственности. Размер субсидии - не превышает 50 процентов затрат, но не более 10000 тыс. рублей. Субсидии предоставляются по затратам, произведенным получателем субсидии за период с 1 января по 05 декабря текущего года. Получение средств сельскохозяйственными потребительскими кооперативами последующих уровней не допускается;

3) приобретение и последующее внесение в неделимый фонд сельскохозяйственной техники, специализированного автотранспорта, оборудования для организации хранения, переработки, упаковки, маркировки, транспортировки и реализации сельскохозяйственной продукции и мобильных торговых объектов для оказания услуг членам сельскохозяйственного потребительского кооператива, по перечню, определенному Департаментом. Размер субсидии - не превышает 50 процентов затрат, но не более 10000 тыс. рублей. Субсидии предоставляются по затратам, произведенным получателем субсидии за период с 1 января по 05 декабря текущего года;

4) закупка сельскохозяйственной продукции у членов получателя субсидии (кроме ассоциированных членов). Размер субсидии:

10 процентов затрат - если выручка от реализации сельскохозяйственной продукции, закупленной у членов получателя субсидии, по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется субсидия, составляет от 100 тыс. рублей до 5000 тыс. рублей включительно;

12 процентов затрат - если выручка от реализации сельскохозяйственной продукции, закупленной у членов получателя субсидии, по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется субсидия, составляет от 5001 тыс. рублей до 25000 тыс. рублей включительно;

15 процентов затрат - если выручка от реализации сельскохозяйственной продукции, закупленной у получателя субсидии, по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется субсидия, составляет от 25000 тыс. рублей.

Субсидии предоставляются по затратам, произведенным получателем субсидии за период с 1 января по 30 сентября текущего года. Предоставление субсидии за 4-й квартал отчетного финансового года осуществляется в первом полугодии года, следующего за отчетным. Предоставление субсидии возможно за несколько кварталов текущего финансового года, если эти затраты не возмещались ранее в текущем финансовом году.

Результат предоставления субсидии является вовлечение новых членов из числа субъектов малого и среднего предпринимательства в агропромышленном комплексе и личных подсобных хозяйств граждан (с учетом необходимости вовлечения новых членов в сельскохозяйственные потребительские кооперативы до 2024 года (единиц): на 31.12.2021 – 53 единицы; на 31.12.2022 – 71 единица; на 31.12.2023 – 35 единиц; на 31.12.2024 – 39 единиц).

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является:

количество субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере агропромышленного комплекса, получивших поддержку, единиц;

количество приобретенного сельскохозяйственными потребительскими кооперативами имущества, крупного рогатого скота, сельскохозяйственной техники, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции (за исключением продукции свиноводства) и мобильных торговых объектов, единиц;

количество принятых членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов (кроме кредитных) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, включая личные подсобные хозяйства граждан, в году представления государственной поддержки, единиц.

Значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, устанавливается Департаментом в Соглашении.

Требования к участникам отбора:

Участники отбора на дату подачи заявки на участие в отборе должны соответствовать следующим требованиям:

1) у участника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом, а также просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Томской областью;

3) участник отбора не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

4) объединение не менее пяти граждан Российской Федерации и (или) трех иных сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме ассоциированных членов);

5) члены участника отбора из числа сельскохозяйственных товаропроизводителей, соответствуют критериям микропредприятия или малого предприятия, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

6) наличие членства в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов или обязательство состоять в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов в течение пяти лет с даты получения субсидии.

Перечень документов, представляемых для подтверждения соответствия указанным требованиям:

Для участия в отборе участники отбора представляют в Департамент в сроки,  установленные в объявлении о проведении отбора, заявку по форме согласно приложению № 1 к Порядку. К заявке прилагаются следующие документы:

1) справка-расчет субсидии по форме согласно приложению № 2 к Порядку;

2) реестр членов сельскохозяйственного потребительского кооператива по форме согласно приложению № 3 к Порядку;

3) заверенные участником отбора копии:

а) справки ревизионного союза о членстве участника отбора в ревизионном союзе, полученной не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки (при членстве участника отбора в ревизионном союзе);

б) отчета по форме № 6-АПК «Отчет об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса», или отчета по форме № 1-КФХ «Информация о производственной деятельности глав крестьянских (фермерских) хозяйств - индивидуальных предпринимателей», или отчета по форме № 1-ИП «Информация о производственной деятельности индивидуальных предпринимателей» за предшествующий год;

4) при приобретении имущества в целях последующей передачи (реализации) приобретенного имущества в собственность членов участника отбора, участник отбора дополнительно представляет заверенные участником отбора копии:

а) документов, подтверждающих приобретение имущества согласно перечню, определенному Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Министерство);

б) документов, подтверждающих осуществление платежей получателем субсидии в безналичном порядке;

в) документов, подтверждающих передачу (реализацию) имущества в собственность члена участника отбора (договоров, актов приема-передачи);

г) при приобретении племенной продукции (материала), за исключением племенной продукции (материала) племенных свиней, участника отбора дополнительно представляет заверенные участником отбора копии:

племенного свидетельства, выданного племенной организации;

свидетельства о регистрации организации в государственном племенном регистре;

5) при приобретении крупного рогатого скота в целях замены крупного рогатого скота, больного или инфицированного лейкозом, принадлежащего членам участника отбора, участник отбора дополнительно представляет заверенные участником отбора копии:

а) документов, подтверждающих приобретение крупного рогатого скота (договоров, счетов-фактур и (или) товарных накладных или универсальных передаточных документов);

б) документов, подтверждающих осуществление платежей участником отбора в безналичном порядке;

в) ветеринарных сопроводительных документов;

г) акта на выбраковку животного из основного стада;

д) плана оздоровления неблагополучного хозяйства, фермы, стада в соответствии с Правилами по профилактике и борьбе с лейкозом крупного рогатого скота, утвержденными приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации от 11.05.1999 № 359 «Об утверждении Правил по профилактике и борьбе с лейкозом крупного рогатого скота»;

6) при приобретении сельскохозяйственной техники, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции (за исключением продукции свиноводства) и мобильных торговых объектов участник отбора дополнительно представляет заверенные участником отбора копии:

а) документов, подтверждающих приобретение сельскохозяйственной техники, оборудования, мобильных объектов (договоров, актов приема-передачи, счетов-фактур и (или) товарных накладных или универсальных передаточных документов);

б) документов, подтверждающих осуществление платежей участником отбора в безналичном порядке;

в) паспорта технического средства или иного документа, предусматривающего дату производства сельскохозяйственной техники, оборудования, мобильных торговых объектов;

г) паспорта транспортного средства, самоходных машин и других видов техники с отметкой о постановке на учет в установленном порядке при приобретении транспортных средств, самоходных машин;

7) при приобретении сельскохозяйственной продукции у членов участника отбора, участник отбора дополнительно представляет:

а) заверенные участником отбора копии:

документов, подтверждающих приобретение сельскохозяйственной продукции у членов участника отбора (договоров, актов приема-передачи, счетов-фактур и (или) товарных накладных или универсальных передаточных документов);

документов, подтверждающих осуществление платежей получателем субсидии в безналичном порядке;

б) справки о закупе продукции сельскохозяйственным потребительским кооперативом у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива по форме, согласно приложению № 4 к Порядку, подтверждающей произведенные затраты, связанные с закупом сельскохозяйственной продукции у членов участника отбора в объеме, предусмотренном подпунктом 7) пункта 18 Порядка.

К документам, подтверждающим фактические понесенные получателем субсидии затраты, относятся документы, указанные в подпунктах 4) - 7) настоящего пункта.

Участники отбора вправе дополнительно представить по собственной инициативе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки.

В случае если участник отбора не представил по собственной инициативе документы, указанные в абзаце первом настоящего пункта, Департамент в течение 5 рабочих дней с даты подачи заявки, запрашивает их в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Поступившие заявки Департамент регистрирует в журнале регистраций в день поступления в порядке очередности их поступления.

Изменение и отзыв заявок и документов к ним, поданных на конкурсный отбор, допускаются до окончания срока подачи заявок на основании письменного обращения заявителя.

В течение 10 рабочих дней с даты подачи заявки Департамент осуществляет проверку участника отбора на предмет соответствия требованиям, установленным Порядком, рассматривает заявки на предмет их соответствия установленным в объявлении о проведении отбора требованиям в порядке очередности поступления заявок и принимает одно из следующих решений:

1) о соответствии заявки требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора;

2) об отклонении заявки.

Основания для отклонения заявки:

1) несоответствие участника отбора требованиям, установленным в пункте 10  Порядка;

2) несоответствие представленных участником отбора заявки и документов требованиям к заявке, установленным в объявлении о проведении отбора;

3) недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

4) подача участником отбора заявки после даты и времени, определенных для подачи заявок;

5) несоответствие участника отбора категориям и критериям отбора, предусмотренным пунктом 5 Порядка.

Информацию об отклонении заявки Департамент направляет участнику отбора по указанному в заявке адресу в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения об отклонении заявки.

Информация о  дате, времени и месте проведения рассмотрения заявок размещается на едином портале и официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 2 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения в соответствии с пунктом 14 Порядка.

Информация о проведении отбора, о результатах рассмотрения предложений (заявок), об участниках отбора и результатах отбора, в том числе о заключенных с участниками отбора соглашениях, является информацией ограниченного доступа.

Соглашение, дополнительное соглашение о внесении в него изменений, а также дополнительное соглашение о расторжении Соглашения, заключаются в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации для договоров (соглашений) о предоставлении субсидий из федерального бюджета, размещенной в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее - типовая форма).

После подписания Соглашения Департамент его регистрирует в электронном виде в реестре соглашений о предоставлении субсидий на государственную поддержку сельскохозяйственного производства в Томской области на текущий финансовый год.

Победитель отбора считается уклонившимся от заключения Соглашения в случае неподписания Соглашения, сформированного и размещенного Департаментом в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет», в срок не позднее 10 рабочих дней с даты принятия такого решения.

Департамент на основании решения о предоставлении субсидии в срок не позднее 10 рабочих дней с даты принятия такого решения заключает с получателем субсидии Соглашение.

Информация о проведении отбора, о результатах рассмотрения предложений (заявок), об участниках отбора и результатах отбора, в том числе о заключенных с участниками отбора соглашениях, является информацией ограниченного доступа.

Предоставление субсидии по направлению затрат, 4) закупка сельскохозяйственной продукции у членов получателя субсидии (кроме ассоциированных членов), за 4-й квартал отчетного финансового года осуществляется в первом полугодии года, следующего за отчетным.

Возмещение затрат (приобретение имущества в целях последующей передачи (реализации) приобретенного имущества в собственность членов получателя субсидии (кроме ассоциированных членов) по перечню, определенному Министерством; приобретение и последующее внесение в неделимый фонд сельскохозяйственной техники, специализированного автотранспорта, оборудования для организации хранения, переработки, упаковки, маркировки, транспортировки и реализации сельскохозяйственной продукции и мобильных торговых объектов для оказания услуг членам сельскохозяйственного потребительского кооператива, по перечню, определенному Департаментом; закупка сельскохозяйственной продукции у членов получателя субсидии (кроме ассоциированных членов), сельскохозяйственным потребительским кооперативам, осуществляющим сбор, первичную и (или) последующую переработку, хранение и реализацию плодоовощной продукции, картофеля и молока, осуществляется в приоритетном порядке.

Повторное предоставление субсидий за счет иных направлений государственной поддержки не допускается.

Приобретение имущества, техники и объектов получателем субсидии у своих членов (в том числе ассоциированных) не допускается.